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三穗縣環(huán)境保護(hù)局

環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和州環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章。組織實施環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策及規(guī)范；擬訂并組織實施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，參與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；組織擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作；協(xié)調(diào)處理環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調(diào)全縣重點流域、區(qū)域污染防治工作。

（三）負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。貫徹落實國家、省、州、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署和要求，督促和指導(dǎo)各部門生態(tài)文明建設(shè)工作。

（四）承擔(dān)落實縣政府減排目標(biāo)的責(zé)任。貫徹實施國家和省法律法規(guī)和規(guī)章制度，研究提出污染減排具體措施、減排規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和減排目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核并公布考核結(jié)果。

（五）負(fù)責(zé)提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性專項資金安排建議，并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作；參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對氣候變化工作。

（六）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染、環(huán)境破壞的責(zé)任。負(fù)責(zé)制定和組織實施各項環(huán)境管理制度；組織實施環(huán)境影響評價工作；按規(guī)定權(quán)限審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃和項目的環(huán)境影響評價文件；對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度實施監(jiān)督檢查。

（七）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作，組織實施國家、省和州制定的大氣、水體、土壤、噪聲、光、輻射、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等污染防治管理規(guī)定；組織實施集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。    

（八）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；向縣人民政府提出自然保護(hù)區(qū)的申報或?qū)徟�建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園的環(huán)境保護(hù)工作；對野生動植物保護(hù)、礦山復(fù)墾、石漠化防治實施監(jiān)督；協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。

（九）負(fù)責(zé)輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理工作。擬訂有關(guān)工作措施，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)中的污染防治。

（十）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警，組織建設(shè)和管理縣內(nèi)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，建立環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

（十一）開展環(huán)境保護(hù)科技、國際合作、宣傳教育工作。組織環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)推廣；參與擬訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開展國際環(huán)境保護(hù)合作與交流，協(xié)調(diào)處理涉外環(huán)境保護(hù)事宜，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護(hù)。

（十二）承辦縣政府上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

二、職責(zé)調(diào)整

（一）整合的職責(zé)

整合所有污染物排放的環(huán)境監(jiān)督管理職能。

（二）加強(qiáng)的職責(zé)

1．加強(qiáng)污染綜合防治管理，重點推進(jìn)大氣、水、土壤等污染防治工作，拓展機(jī)動車、固體廢物等污染防治領(lǐng)域，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。

2．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理，組織對全縣主要河流出入境斷面水質(zhì)實施監(jiān)測，對縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量開展實時監(jiān)測并發(fā)布空氣質(zhì)量報告。

3．加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)，組織對2000人以上集中式飲用水源地水質(zhì)開展監(jiān)測并加強(qiáng)監(jiān)管。

4．加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，加大對環(huán)境違法犯罪行為的依法懲處力度。

5．加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控管理，加快重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，推廣自動監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營模式，提升環(huán)境監(jiān)管技術(shù)水平。

6．全面推進(jìn)環(huán)境信息公開，及時公開環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、污染源監(jiān)管、環(huán)境違法案件及查處等方面的環(huán)境信息，及時向社會通報環(huán)境質(zhì)量狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

7.加快推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境評估、環(huán)境污染治理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營等領(lǐng)域的政府購買服務(wù)，推動成熟環(huán)保技術(shù)裝備在我縣推廣和應(yīng)用。

（三）增加的職責(zé)

增加組織開展排污權(quán)交易、推廣環(huán)境污染責(zé)任保險的工作職責(zé)。

三穗縣環(huán)境保護(hù)局設(shè)3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作。承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開等管理工作；承擔(dān)督查、信息、安全保衛(wèi)、保密、社會治安綜合治理等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作、績效目標(biāo)管理、人事管理等工作；負(fù)責(zé)縣級環(huán)保專項資金的管理，提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性專項資金安排建議，配合有關(guān)部門做好項目實施和資金使用的監(jiān)督工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作；擬訂環(huán)境保護(hù)宣傳教育相關(guān)制度并組織實施。

（二）政策法規(guī)股

貫徹實施國家和省環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和行政規(guī)章的起草、論證和送審工作；組織開展環(huán)境保護(hù)政策研究，提出環(huán)境保護(hù)政策建議，組織環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)局規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)規(guī)范指導(dǎo)全縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)局環(huán)境行政處罰審核工作，履行行政復(fù)議機(jī)構(gòu)職責(zé)；負(fù)責(zé)推廣實施環(huán)境污染責(zé)任保險；辦理人大代表建議及政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)集中行政審批服務(wù)及行政審批制度改革相關(guān)工作；貫徹執(zhí)行規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理等法律法規(guī)、規(guī)章和制度；按規(guī)定權(quán)限審查規(guī)劃環(huán)境影響評價文件，審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件；組織監(jiān)督環(huán)境保護(hù)“三同時”制度執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)縣級審批的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收；承擔(dān)企業(yè)環(huán)境行為評價和環(huán)境信用等級評定工作。

（三）污染防治股

擬訂主要污染物排放總量控制計劃并組織實施；負(fù)責(zé)審核涉及增加主要污染物排放總量新上項目的總量指標(biāo)；組織落實排污許可制度，承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和排污權(quán)交易工作；承擔(dān)水體、大氣、土壤、噪聲、光和輻射等污染防治的監(jiān)管工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督固體廢物、有毒有害化學(xué)品和機(jī)動車等污染防治工作；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；組織環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處置工作；制定并組織實施跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)考核、空氣環(huán)境質(zhì)量考核等環(huán)境管理制度；組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作；負(fù)責(zé)落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織編制全縣及重要區(qū)域、流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織監(jiān)督實施重點流域、重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃；組織監(jiān)督自然資源開發(fā)活動中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)；組織監(jiān)督檢查各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作；組織擬訂生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案；組織開展生物多樣性保護(hù)工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村面源污染防治工作，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治；承擔(dān)涉及環(huán)境保護(hù)科技方面的工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu) 縣紀(jì)委派駐縣環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組、縣監(jiān)察局派駐縣環(huán)境保護(hù)局監(jiān)察室。

機(jī)關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。